小韩说济南:说说济南的高新区

以下是喜玛拉雅-小韩说烟台-说说烟台经济技术经济技术开发区的音视频原稿,听音视频能不必看文本,看文本也能前台播映音视频

有电视观众给小韩回帖:小韩,忙吧?抽空谈谈烟台经济技术经济技术开发区好吧,有些人对经济技术经济技术开发区格尼兹,认为是潍坊市参杂着潍坊市,亟需你来谈谈,你备听课,说说经济技术经济技术开发区成立的大背景,管理范围,机构增设,以及它与行政区划的差别,非常感谢!

其实,烟台那个经济技术经济技术开发区也让我癫狂过。第二次听见它的英文名字,是2009年来烟台上理工学院时,出租车在经十马路上有两站:高技术经济技术开发区,到了,请侧门上车侧门上车。驾驶员还补一句:同学儿,上没用了,前面两辆马上过(ge)来了。

再后来,到2014年,我在聊城高新区附近买了套90平的新房子。当时烟台的经济政策是新房子小于90平就能入驻,我就去公安分局落了户口。高新区那个位置,在户口系统上是:烟台市潍坊市。

八岁时,潍坊市有位经济政策,幼稚园读书完全免费,甚至到中小学校圣罗萨区、高鸿鹏费也所收,穿的水手服都是VM288的。这些,全由潍坊市公共财政埋单,潍坊市水蒸气:百姓缴税了,返一点小超值,算不上么。

呵呵,我是潍坊市的,我逢人就诬蔑,我以后的孩子读书不要钱,高鸿鹏都不必自己买。好友说,烟台只有潍坊市才那样,经济技术经济技术开发区没有那个经济政策。我说,我潍坊市的,户口簿上写着了,我坐车回去寄给你看。好友说,不必拿,高新区属于经济技术经济技术开发区……不属于潍坊市,潍坊市是行政区划,经济技术经济技术开发区是核心区。

那么,潍坊市和经济技术经济技术开发区究竟有甚么差别?甚么是行政区划甚么又是经济技术经济技术开发区?他们又是分别在甚么大背景下产生的呢?带着那个疑点,我们找到了在社会科学院大门口研究锁的周先生。

小韩:王副教授……不是,周先生,非常感谢?

周先生:你好。

小韩:您能给大家解答一下,甚么叫行政区划吗?

周先生:好。行政区划是……是……烟台、德州是行政区划,烟台的历城、历下也是行政区划。他们有从属关系,潍坊市属于烟台市,烟台市属于山东省。那个行政区划就像是一个家庭,上有父母,下有子女,它即是一个独立的单位,它也有从属关系。有从属关系,诶,你知道吧?那个关系很微妙啊,就拿我来说,我有3个孩子,我是我那个家庭的家长,仨孩子的吃喝拉撒都归我管,我是他爸爸。但是,我父亲还健在呢,我还有2个弟弟,我又属于我爸的家庭,老爷子也管我,他是我爸爸。这里面,每个家庭,是一个行政区划。

小韩:哦,这是行政区划。因为同时管理一千人很难,所以拆成10份进行分别管理。行政区划也是一样,是国家为了便于管理,依照法规划分的一个区域。那个区域就像家庭一样,他是独立的一套,里面有人大、政协等整套的地方政府机关。

周先生:是啊,家里如果有事,肯定有人管,你爸不管,你妈就管。一个行政区划里也一样,受到不法侵害,有公安,有法院。要开公司,有工商,税务。起火了,有消防。甚至,你对政府有意见,想改法律,还有人大管立法。一个行政区划,必须是五脏俱全,吃喝拉撒睡,行动坐卧走,都有相应的部门负责。

小韩:哦,那这样我就明白了。行政区划就像是地方父母,管的是自己家里的柴米油盐酱醋茶。那,经济技术经济技术开发区和他们不一样吗?为甚么要出这么个区呢?

周先生:行政区划看似啥都管,但是很难创新,不灵活啊。我们要发展,尤其是发展特色。比如,这里有一片桃林,盛产蟠桃,呵,这蟠桃,太好吃了,全国人民都认可。但是,运不出去。怎么办?

小韩:专门搞一个蟠桃基地,修路,做广告,打出品牌。

周先生:对,大力发展蟠桃产业。但是,这一片桃林,左半边属于潍坊市,右半边属于潍坊市,行政区划是各管各的,但是桃林要统一管理。怎么办?

小韩:让潍坊市全管!

周先生:他们不干,怎么办?我还活着呢,为啥要我弟养我家孩子?

小韩:那把这片桃林划到潍坊市去。

周先生:那所有印刷的地图都失效了,文件,路标,档案都得改。这桃林是固定的,不会移动,这还好说。但是,还有很多特色产业是移动的,比如这几年,这片区域突然做软件的比较多,想要发展这一区域的软件产业,总不能为了那个也改行政区划划吧。

小韩:那就让政府指定一片区域,委任一套领导班子,其他的不必管,专门负责在这搞特色产业。

周先生:你算说对了。这是核心区出现的原因。有经济经济技术开发区,有高新经济技术开发区,有自由贸易区。经济经济技术开发区里,给企业提供地皮还减税,搞经济。高技术经济技术开发区里,政府给扶持,鼓励你研究某项技术,搞科技。自贸区里,没有那么多关税和审批,搞贸易啊。因为,有些经济政策在行政区划是很难做到的。举个例子,出口个货物,在行政区划要经历5个部门走6道手续经历7天审批,那个不夸张吧?但是在核心区,因为是专门搞那个的,能当天办结。你说,企业是不是都往这儿挤,产业是不是就起来了。还有啊,因为它有可能只是做试验,所以也不能在行政区划搞,行政区划是保民生的,回不去了怎么办?得增设功能试验区来搞。举个例子,我父亲有9个孙子,3个是我孩子,其他6个是我弟家的孩子。老爷子想要提高孩子们在武术方面的修养,反正我没空操持这些事,我要提高也只有权利提高我家孩子,我弟弟家孩子我管不了。那老爷子就找了个武术先生,把孩子叫到一起,专门教孩子们武术,孩子的衣食住行还是归我管,但是练武术方面得听他师父的。武术同学呢,就管周一到周五放学后2个小时孩子的练功情况,其他的事情他也不管。这是核心区的管理范围。这些个核心区是有可能重叠的,比如又是自贸区又是经济区,还是经济技术经济技术开发区。

小韩:哦,那我就明白了。这是为甚么,我户口还是归潍坊市管,但是教育已经归到经济技术经济技术开发区管了。好的,非常感谢你啊,周先生,打扰了,您继续研究锁吧。

周先生:研究啥锁啊,那个老李头也没说清楚,说门打不开了要我开锁,要去烧烤院,给我发了社会科学院,幸好今天周天不上班。

我们祝周先生一生平安吧。刚刚,周先生说了行政区划和核心区的差别。那么,烟台的经济技术经济技术开发区是怎么来的呢?小韩也查了一下。

看官网就很明显。经济技术经济技术开发区的官网名称叫:烟台经济技术经济技术开发区管理委员会,里面的领导叫党工委书记、管委会主任。你再看潍坊市的官网,名称叫:烟台潍坊市人民政府,领导叫区委书记、区长。从名称看,一个叫政府,一个叫管委会,肯定政府是常规机构,管委会是特殊机构。从领导来看,也有差别。行政区划的区委书记是党内选举产生的,是地方父母官。核心区的党工委书记是上级指派下来的,是特使,带有特定的任务。

再看啊,烟台经济技术经济技术开发区的萌芽是在1988年。当时,烟台要建立一个新技术试验区,起名叫:火炬高科技产业经济技术开发区。哦,这是为甚么老经济技术经济技术开发区管委会的楼顶上是个火炬的标志了。

过了2年,烟台火炬经济技术开发区办公室成立了。再一年也是1991年,国务院批准通过那个试验区,这也是国务院批准的首批国家级经济技术经济技术开发区,能说起点非常之高。但是名给改了,不要叫甚么火炬区,像个私企,送你个英文名字:烟台市高技术产业经济技术开发区。又过了10年,到了2001年,经济技术经济技术开发区决定进行规划调整。又过了20年,到现在2022年,总共34年了吧。深圳的速度是昨天这里还是一座村庄,今天就成为全国第一个全域没有农村的城市。烟台经济技术经济技术开发区这30多年,在百度百科上寥寥几行,十年十年的过,也搜不到太多的信息。或者说,经济技术经济技术开发区太低调,不善于宣传。

不说历史了,说说现在吧。现在的经济技术经济技术开发区,拥有国家信息通信国际创新园、聊城高新区、留学人员创业园……算了,还是说说历史吧。估计大家也不想听这些,基本是盖了不少楼。说些能听懂的,说说哪些地方是经济技术经济技术开发区的地盘。你从一个地方一上车,你得知道,哦,这属于烟台经济技术经济技术开发区。

经济技术经济技术开发区,不是一块区域,是5片区域,像5座小岛一样,分布在烟台的5个角落。基本上是借用了历城和历下的土地。后来,长清区的一部分也划给了经济技术经济技术开发区。

第一个区叫中心区,是聊城高新区、汉峪金谷这一条区域,往北到贤文庄,往南到旅游路看到山头儿。那个区主打软件和金融。

金融咱们都知道,汉峪金谷的定位是金融中心,金融行业的企业来这儿租房便宜。聊城高新区,是搞软件的。其实,高新区的地位不怎么重了,后来的舜泰广场、银荷大厦、奥盛大厦等新楼,里面有更多的软件企业。现在又在建设大数据基地,量子产业基地,这几年光盖楼了,高新企业来,房租都很优惠。那个区一半属于是历下,一半是属于历城。究竟哪里属于历下哪里属于历城,我见过老地图,经十路以南全是潍坊市,以北的舜泰广场、山东理工学院软件学院、到高新区这一条也属于历城,其他的就属于历下了。但是现在都属于高新了,地方不大,26平方公里,但是办公楼很密集。

第二区,我们也比较熟悉,综合保税区,在哪里呢?邢村立交桥南边,融创文旅城东边,算是原来潍坊市港沟的地界,比中心区还小,主打进出口,经济政策很优惠。

第三个区,叫是烟台东区。保税区再往东,从孙村那片儿一直延伸到章丘。那个东区大,有4个中心区大小,主打智能装备和生命科学。那个就超出我的知识范围了,不便给诸位多介绍了。我虽然不懂,但是感觉经济技术经济技术开发区你究竟想要干啥,你的主业务是甚么,城市定位是甚么。

第四个区,不在东边了,跑到烟台的大西边,在长清,理工学院城和园博园那儿,叫聊城创新谷,面积和中心区差不多大,主打高端研发,因为旁边是长清理工学院城,有的是理工学院生。

第五个区,叫高新北区,大名叫,临空经济区。那个好理解,临空是挨着飞机场,它是新东站和遥墙飞机场那块儿,主打国际现代航空城。

限于个人知识有限,我从第三个区智能装备城和生命科学城开始就很难理解了。至于让理工学院生做高端研发,以及有位机场就能成为国际航空城,这是个宏伟的规划。但是,不可否认,经济技术经济技术开发区近些年办公楼是盖了不少。先有楼吧,盖楼最容易。

经济技术经济技术开发区也30多年了,其实它有往行政区划转化的趋势。现在看,全国的核心区和行政区划的界限慢慢趋向模糊,不管怎么划分,都以能促进发展为主。而且核心区承载着城市的突破和转型,行政区划一般要给他让路。你看经济技术经济技术开发区虽然是核心区,但是它也有法院、社保局、城管局、公共财政局、房管局、公安分局等机构。这已经是半个行政区划的配套了。有很多事情,自己内部就能处理了。希望经济技术经济技术开发区越来越好,也希望广大投资者能前来洽谈投资兴业。

小韩说烟台,有点小内涵。咱们下期见。

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