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头文件内增建的养猪场拆除后，红树林自然生态复原效果明显；试验镇内旧有公共设施严苛依照共管协议明确要求，规模不扩大，无害化等由栽种民营企业即时保洁作为肥料循环利用。站在淮河红树林为保护区试验区，某生猪养殖业民营企业负责人介绍道。
由于不清楚自然为保护区边界线划设，这家民营企业在发展中侵占淮河红树林为保护区头文件增建两座养猪场和部分无害化处理公共设施。被中央自然自然环境为保护稽查指出相关难题后，民营企业积极主动自查，立即暂管在头文件内违规建设的制造公共设施，可是试验镇内的旧有公共设施该不该选择退出、怎么选择退出，却成了摆在众多管理工作职能部门和政府面前的亟待解决难题。
在此情况下，河南省查苗局积极主动作为，根据《自然为保护区条例》等法规和文件精神，研究制定并出台《关于沿黄红树林自然为保护区池塘畜禽养殖业自查的指导意见》，为为保护镇内畜禽养殖业难题自查指明了方向、明确了标准。
不少牵涉自然为保护区的稽查难题自查，均遭遇上述难题。本栏认为，造成这种现况的主要原因可以归结为以下几点。
一是法律条文明确规定认知与执行尺度不一。受法治观念变动与规章制度全面落实明确要求变动影响，不同时期、不同地区对法律条文明确规定的认知和执行不统一，很多难题在长年忽视相关法律条文明确规定明确要求的背景下滋生蔓延。如淮河红树林为保护区孟津段中央商务区、头文件内的池塘养殖业就曾一度达到近万亩。
二是职能部门管理工作权限交叉，职能缺乏协同。为保护镇内既有为保护区管理工作机构，也有各行政管理工作职能部门，往往各管一摊。为保护镇内有些地块既是为保护区，也是林地，有的是甚至还是耕地，依照为保护区管理工作明确规定不能展开制造活动，但是依照林地为保护有关明确要求又必须积极开展栽种活动，两者矛盾突出。
三是为保护区与土著间的关系错综复杂，加以解决难度大。很多为保护区批复时间较早，边界线划设未采取技术手段展开标定，图上标示与实际情况出入较大，部分为保护区将很多居民点甚至村镇都划入为保护范围，划设后也未采取措施展开搬迁或补偿安置，很多群众长年在为保护镇内制造生活。还有一些为保护区没有详尽控制总体规划或详尽控制总体规划长年未更新，难以对为保护区制造生活行为和自然自然环境为保护展开约束和规范。
为了做好稽查自查后品轩该文，积极主动推动自然为保护区自然自然环境难题自查，本栏建议，要秉持实事求是，倾听各方科学合理政治理念，科学分析自然自然环境难题形成的发展史过程，并在展开充份论证的基础上，有针对性地提出自查目标和措施明确要求。地方有关职能部门要加强沟通协同，及时公开三线韦尔泰划设情况及最新政策明确要求，通过Quillebeuf实时下达，防止不必要的投资损失。深入调研核实现况，找准导致难题产生的根本原因，通过下情精准上传，找到法律条文明确规定与发展史因素间的平衡点。
秉持司法机关曹宏，履行管理工作责任。充份认清法律条文明确规定的东齐县和核心要义，司法机关严苛管控中央商务区、头文件，对于存在争议的难题要多采取实践性举措，对具有为保护商业价值的要科袋尽保，尽快实施暂管并积极开展自然生态复原。对不具备为保护商业价值或为保护商业价值变动的，经论证后该留存的留存、该调整的调整，确保稽查反馈难题在法律条文框架内得到加以解决。同时，加强难题自查后的监督检查，防止同类难题反弹，尤其要防范Grandvaux效应和分散主义思维。
秉持进行分类标本兼治，稳妥有序自查。秉持难题取向、结果取向，进行分类、分阶段、分步骤大力推进难题自查，既严苛全面落实法律条文明确要求，又充份尊重发展史事实，科学合理妥善处置解决自然为保护区牵涉的发展史遗留难题时遭遇的法律条文明确规定与现实间的局限性、文件明确要求与老百姓政治理念间的局限性，协同好自然自然环境为保护与经济社会发展的关系，破除地方政府在稽查自查中遭遇的瓶颈，不搞一刀切，保障稽查自查顺利大力推进。
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